“他们要断传播！”

“要烧纸坊，杀讲律者，毁乡约，毁契约！”

“要让人‘不敢讲’！”

“让人怕，怕讲了会死，会被报复，会被抓回去砍！”

“这一步，才最毒！”

秦浩静了一会儿，道：

“我们准备！”

“所有新设‘讲所’、‘约坊’，加人手！”

“不是兵，是‘护文者’！”

“新建一套‘律守’，不持兵器，不着甲胄，只戴‘秦契守’臂章！”

“职司为守文书、护传纸、送讲人！”

“这一批人—不是军人，是‘护理者’！”

“他们的职责只有一个：让这片土地上讲理的人不被打断！”

“让写字的人有墨，讲话的人有台！”

“他们不杀人！”

“但谁若杀他们，我们就要让他明白—这是和所有‘想讲理的人’为敌！”

张青松立刻着手设立“律守编”，挑选人员、划拨物资、制定徽印。

律守不归军，不属吏，不入监。

只由秦王府直辖，由“教约署”统筹，遍布各乡各村，一村一人，一坊三人，大邑十人，若遇有讲律场所，每三十人设一“守”，主护言事之人。

香妃同时加派情报人手，对所有潜入之反讲者、伪约者、假律者列册追踪。

这些人不动手，却最阴。

他们混在百姓中，开口就是“我是秦人”，讲得比真的还真，可讲完之后就挑起疑惑，散播谣言，让人怀疑自己的契、怀疑自己那张小小的归户牌子是不是伪造，是不是“秦王早就不要了”。

这种人若不清，危害胜于刺客。

香妃手下设立“内察榜”，每七日清查一批，凡被确认破坏讲所、毁律本、假冒传言者，连夜擒拿，不做公审，只移送密司。

“他们打明刀，我们可正面！”

“但他们玩阴的—那就别怪我们比他们更黑！”

张青松点头：“只要我们不倒，他们就迟早会乱！”

“他们讲不出新理，只能靠造假、搞鬼、杀人！”

“可他们杀得了一个人，杀得了天下人么？”

“杀得了所有人手里那张契么？”

“杀得了一张讲约台上写的律么？”

“杀不掉！”

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