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nis曾先后多次改名,从原先“显赫一时、最具影响力的特务部门”逐渐沦落为边缘部门。

虽然历届总统都对nis比较重视,但迫于政治需要和国际形势,nis一直没有发展起来。

nis原先以搜集军事和政治情报为主,现在其职能转变为主要搜集韩国公司海外竞争对手的经济情报。

从职能方面就可以看出nis的落寞。

再加上几年前臭名昭著的“水门事件”,韩国监视部门因民众的舆论大面积废除,留下一片真空。

现在,韩国单独对内的监视部门几乎可以说没有。

沉寂了几年后,nis再次谋求发展,相应的,警察厅也开始重启监视部,寻求更大的权利。

但是受到“水门事件”的后续影响,警方也不会像以前那样直接恢复监视部,那样压力太大。而是老酒换新瓶,换了一套组织架构,应付反对的民众。

韩国受美国影响非常深,nis是仿照美国的cia建立的,虽然如今落寞,但并不是组织架构问题,而是政治需要。

如此,警方依葫芦画瓢,仿照美国的fbi建立一个试验品——监视科。

虽然计划很好,但却遇到了一个难点:存在司法障碍。

fbi的任务是调查违反联邦犯罪法,支持法律。

fbi的工作性质类似于韩国警察和检察官一部分权利的融合:

如韩国警察一样,fbi履行侦查犯罪的基本职能;同时fbi侦查时具有一部分韩国检察官的权利。

最明显的特征就是:fbi可以单独展开侦查活动,而韩国警察则没有这部分权限,必须请示检察官。

如此,监视部想要仿照fbi就产生了一个原则性问题:韩国警察不具备独立侦查权。