采用民间基金是一招以毒攻毒之计，国际对冲基金都是秃鹰，没什么义气好讲。拉一派打一派是可能的，当然不给他们一些好处是不行的。只是对于以索罗斯量子基金和罗伯逊老虎基金为首的炒家，香港本土基金还不成气候，只能起骚扰作用。即使杨星主动做表率认购2亿美元成立了一家公募基金，并发动香港本地富豪应港府的私下请求纷纷认购也不过10亿美元出头，实在缓不济急。所以重头戏还是落在香港政府成立的两支隶属香港财政司，但又独立于运行的主权财富基金头上。

主权财富基金（sovereign wealth），是指与私人基金相对应的，由政府控制与支配的，通常以外币形式持有的公共财富。它主要的来源不同于私人基金的私人投资方式，而是由政府通过特定税收与预算分配、一定的自然资源收入和国际收支盈余等方式积累而成的。原则上，它应该属于一国所有公民所有，因此香港立法会讨论成立这种基金，借此打击货币炒家，引起的种种争论就可以理解了。

主权财富基金实际上诞生的很早，五十年代就出现了雏形。最早的主权财富基金都是一些国小民弱，但自然资源丰富的国家创立的，比如著名产油国科威特1953年就创立了科威特投资局。原英属吉尔伯特群岛（现在叫基里巴斯共和国）鸟粪资源丰富，是富含磷酸盐的化肥原料，为了防止鸟粪有一天被挖光，他们也专门设立了一支鸟粪主权财富基金，等有一天鸟粪真的挖光了，凭这只基金依然能让国民过上丰衣足食的生活，因为它的价值已经是该国gd的九倍！

所以在八十年代前，主权财富基金的创办者都是挪威、阿联酋这样的蕞尔小国，主要作为防范未来风险的一种最后手段，投资风格非常保守，在国际金融市场上不被人重视。但进入八九十年代以后，随着新加坡、沙特等国也开始设立主权财富基金，其投资风格开始主动活跃，不仅局限在发达国家国债等保值项目，眼界已经扩展到股票、债券期货等风险较大的投资组合上去了。其中东亚地区大家最熟悉的莫过于新加坡两支主权财富基金——新加坡投资局和淡马锡控股。

作为渗透进新加坡各行业的这两大主权财富基金，现在触角已经伸向周边国家，淡马锡在泰国投资电信、在澳大利亚投资股市、在马来西亚投资基础设施等不一而足，国内当初创立国家开发投资公司时，所依照的蓝本就是淡马锡控股。国际上也对这些主权财富基金产生了很大兴趣，因为它们的官方色彩，对此的争论也是一直没有中断，国际投行干脆造了一个英文单词（swfs）来形容它，以区别其他普通金融投资工具。

以香港的金融水平和地位，创立swfs是水到渠成的一件事，不过在英国管辖时，英国主张金融自由，政府创办属于自己的基金是一件不可想象的事情，而且英国人对于swfs印象是偏向贬义的，认为它内部操作不明，对外公布消息模糊，很可能会因为政治斗争而影响正常的投资行为，在国际上也是主张对swfs严格监管的一派。

因此香港一直没有设立真正的swfs，而是由金融管理局打理香港一千多亿美元的外汇储备，在金管局名下设立了一支保持货币及金融稳定的外汇基金，不过主要目的是保障外汇储备的安全，香港政府想利用它进行主动攻击炒家是违反法律的，这也是包海生想另立山头，创立直属于港府的swfs原因。

这段时间包海生和财政司司长涂光先以及财经事务司司长代夏易已经对此取得共识，又不断游说金管局总裁葛成刚。由于去年下半年股市狂跌，形成了不亚于87股灾的97股灾，而国际炒家觊觎港币不断情况下，自由主义经济学派的忠实门徒葛成刚也终于动摇，同意在立法会通过的前提下，金管局会配合港府进一步完善对金融市场的监管和做好建立swfs的准备。现在可谓是万事俱备只欠东风，也难怪包海生对于立法院拖延他提出swfs的方案不舒服。而杨星带来中央的好消息，也让得到支持腰杆硬起来的他坚定了尽快建立swfs的决心。

杨星考虑了一下，提出他可以在民间想想办法为包海生造势顺便吓唬一下立法院的议员大人们，包海生皱眉告诉他最好不要太明目张胆，暴露港府和中央秘密联系渠道，有人发现了杨星居中联系双方的蛛丝马迹，称杨星是代表大陆的幕后诸葛亮。杨星笑道：“那正好，我这个办法正好把水搅浑，让你可以浑水摸鱼。”

聊完正事后，包海生掏出一张签着2000万港元的支票递到杨星眼前。看杨星奇怪的目光，包海生主动解释：“这是我弟弟托我转交给你的，他现在在德国汉堡办理港口航线的事情，一时走不开。这实际上也是我们家族的一点意思，你想救印尼华人的事情，已经在私下传得很快了。我碍于官方身份不便直接支持你，但同为华人，多少要为此做些事情。除了我的家族外，我和香港四大家族也打过招呼，印尼那边真要有什么事情发生，港府和民间都会尽自己的能力抽调人手和资金支援你！”

杨星有些感慨的接过支票，心想外界一直批评香港是个人情淡薄的地方，但实际上每次本民族遇到大的灾祸面前，第一个站出来捐助的都是香港人。国内很多人不知道，改革后每次天灾，人数区区六百万的香港往往都是捐助善款地区的第一名。在天灾人祸面前，香港人内心最深处善良一面总是会放射出人性的光辉，这也让他也更坚定帮助香港平稳渡过金融风暴打败国际炒家的决心！

第二百二十七章 为什么？

4月4号是周六，第二天就是清明节，港人大部分都要到墓地或内地老家祭奠和扫墓。往常这时候港岛都是一片肃穆忧伤的气氛。但今年香港的气氛大为不同，报刊电视上却是一片喧闹，一扫这种气氛，岛内几乎所有的大小报刊都旗帜鲜明的分成两个阵营开始骂战！

事情的起因是4月2号，在港的中国银行分部、国家开发银行驻港办事处和国家开发投资公司以及香港招商局等多家驻香港的中资金融机构联手宣布，将向中星国际提供80亿美元的信用担保，以支持中星国际在香港进行的一系列商务活动。消息传出，全港轰动，即使大家早知道中星国际发迹于内地，和内地政府的关系暧昧不清，也完全没意识到内地会如此旗帜鲜明的为一家“民营”企业大力站台支持。

于是很多民主派和海外势力支持的自由报纸对中星国际的身份乱加猜测，并想当然的大造其谣，把什么“中共走狗”、“红色二代”等头衔统统加载在杨星的头上。特别是一家一向喜欢揭秘八卦的《香蕉日报》，最喜欢登载无中生有、色情暴力的消息，这次以耸人听闻的笔调独家刊载了关于杨星的花边消息。指出中星国际本来就来路不正，通过“借壳上市”的手法上市，大肆圈钱。拿到钱后不是投入企业生产，而是秘密转战外汇市场，伙同国际炒家趁亚洲金融危机打击各国的货币，这几次香港汇市和股市的剧烈波动，使得香港市民的投资损失惨重，背后就有他的功劳！他从香港骗到钱，让内地的高层大赚特赚，并且沉重打击了香港经济，这样的成绩让中共很满意，所以专程发个大红包给杨星予以奖励。