如今，他们坐在秦地的断案台上，面对着那张血字写的“伪律害民”纸条，一个个拿起笔，颤抖着写下：

“此人信律，为正！”

“遇害非罪，是他人妒理！”

“理不可辱，书不可焚！”

“秦不审，民可审！”

“是案—为逆！”

此言一出，律司当夜发文：

“案由归户村自断，律司予以认定！”

“涉案人员将由秦境法司秘密缉查，不以口供为凭，只以线索为据！”

“若查实为外地人越境犯案，将不论藩属，以谋乱之罪处！”

这一纸文书下去，天下惊。

归户百姓拍案称赞：“我们有我们自己的判！”

十八国官府却一片骇然：“秦地不但立律，还让民判民事！”

这不是“王建国”。

这是“人立国”。

他们终于看明白了。

秦国现在做的，不是扩疆，不是压兵，不是问鼎中原。

而是在一点一点地—把整个“天下”的定义，从“由上而下”，变成“由下而上”。

他们不再用刀争权，而是用“人认不认你”来决定你是不是“王”。

而这，是最可怕的。

因为这种权力，不靠世家，不靠宗庙，不靠王命，不靠天道。

只靠一个人、再加一个人、再加一千人、一万人。

最终，靠“百姓自己说”—谁能当这个王。

十八国乱了。

不是边乱，是心乱。

齐国那边出现了“反律书”—一群学子在夜里手抄伪造的“秦律”，私传，口讲，甚至还模仿秦地“教约台”的模样，在村里摆桌设案，一本正经地为邻里断事。

吴郡边上则出现“自判村”，百姓自行选出三人执印判事，凡有争执，不报县衙，只来“约坊”，并留下牌匾：“不求人，只问理！”

蜀地的反应更直接—他们砍了十几处“仿秦聚所”，流放三百余人，连带严查“秦人言者”，凡有人在市中说出“律”字，皆被以“口传伪言”拘押。

香妃每日的情报已堆至案旁，不再是一纸卷宗，而是一摞摞纸，写满了“新言”。

“我们不是来反的！”

“我们是来看清楚谁还在骗人！”

“他们说我们是逃民，但我们现在，比他们活得还明白！”

“秦地的‘规矩’是说得清的！”

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