陈天民的计划是分两个阶段进行，第一阶段是攻占大汶口，由特种部队、狙击队共同实施。

攻占了大汶口后又向陕西飞去，加强了八路军航空部队的实力。然后，泰安师伪装成国民革命军机动队，占领磁窑镇，炸毁大汶口到泗县的铁路线，制造第三师在津浦线上反攻的假象，并在敌人调动完毕后秘密退入徂徕山区。

第二步则是攻占兖州滋阳县，这一步可谓是势在必行。

当特种部队准备攻占大汶口时，命令第一旅假扮成第三兵团，迅速秘密地向兖州进发，假扮成日本人，在大汶口截住日本人列车，假扮日本人南下兖州站。

在114师团主力到达之前占领兖州城，摧毁了日本人在兖州城中的各种机构和后勤补给基地。任务完成后各师团撤回原驻地。特种部队与狙击手一起行动。

说完设想，陈天民又分析了一下设想的依据，首先兖州是日军第5师和第10师进攻的起点，同时也是两个师的后勤补给基地，里面有野战医院、火炮修理所。自上一次津浦线一战以来，第114师团的先头部队就在界首的列车上全军覆没。

由于铁路线刚修，其主力还未运运兖州。如今兖州之地只剩下第五、第十两个师团的守军，兵力不足，这个时候不拿下，更待何时？再加上一支特种部队和一支狙击队，想要拿下兖州，轻而易举。

二是五战区司令长官李德邻为了配合津浦路南段的战斗，一定会下令在菏泽的第三军，配合第一战区的部队阻击第五师，另一方面分兵向北进攻兖州或者从兖州至泰安的津浦铁路。

我军假扮第三集团军，日寇一时难以分辨真伪，甚至国民政府也得不到真实的消息。三是一旦我军袭占兖州，日寇一定会来援，就连驻扎在临沂的第16师团也会来援。这样才能够保证徐州的濑谷师团只有一个师的兵力，然后围剿他们。

当下，日军第五师团的主力正在鲁西南扫荡，三军自顾不暇，恐怕再加上李德邻的命令，三军已经没有余力再向兖州以北的津浦路发起进攻了。一旦日本第114师驻防兖州，一切机会就都失去了。