艾法莉开始思索杨歌这句话的用意，就在这时管家轻轻敲了敲门，将一份首相的报告递给了艾法莉。

今天是精灵祭典开始比赛的第一天。精灵们以极大的优势吊打了对手，这完全符合首相和其他大臣们对目前局势的预测。

于是……他们提出了当精灵祭典结束以后，成立一个以精灵为主导的地面世界联盟，逐步让其他国家和种族成为精灵附属的建议。

这个联盟在首相和大臣们看来一定能成功的建立，因为他们相信尚未堕落的黑龙王是目前地面世界数一数二的强者。

他们想要利用这一点，在未来的地面世界历史上留下一笔重要的丰功伟绩。

至于黑龙王死去以后，这个联盟随之可能出现的，各个种族之间的摩擦与制裁，以及魔族侵略地面世界时，精灵可能要额外付出的代价。

这些可能会被平民指责的方面，首相和大臣们也早就想好了逃避责任的方法。

到那时他们将开启全民公投，讨论是否在这样的情况下依旧呆在盟约之内。

无论公投后会是怎样的未来，那都是精灵平民们自己选择的结果。

女王和贵族大臣们完全不必承担任何舆论上的风险和指责，即使人民的选择错了，那也是他们自找的结果！

赢了是首相和女王们的功劳，输了是人民公投的责任。

首相大人干干净净，不留一点后患的计策让精灵女王目瞪口呆。

她不想接受这个提案，可她从利益的角度出发，又觉得这个提案的意见完美的无懈可击。

就算她拒绝了这份提案，相信她的父亲也会不得不看在舆论的压力而被迫接受的，首相们的意见不会得到任何反对的阻力。

她这时才明白了杨歌之前用赌徒形容这个城市的用意。