然而，第一期房子建好了以后，却没有人买，都在观望。原因是有不少村民在私底下里传言，上级部门拨了一大笔钱，村民住这个房子是不需要钱的。现在政府说要钱，是有的人想贪污村民应该得到的福利……

房子怎么能不要钱呢？这不是一张桌子，一张板凳，说送就送。这是个大工程，如果把房子都建完，总价得十五亿。

房子的建设，本来就是滚动式发展，建好第一期以后，把房子卖给村民，拿到钱，再建第二期。再有钱的承建商，流动资金也有限。如今第一期已经建好，承建商们等着拿到钱，才能继续建下去。

而罗子良申请过来的补助款仅仅六个亿，再扣除政府平整土地的价钱，拉泥土去矿山的费用，剩下的资金，也就能付个零头吧。

当初罗子良申请补助款的情况，只是在县常委会上说了，他还特别交待，这件事情别乱说出去，怕引起一些不必要的猜测。可不该发生的事情还是发生了。

那么多县委常委，不可能都和罗子良一条心。有的人，虽然表面上一团和气，但也只是慑于他的威望，不好明里作对罢了，可是却拦不住他们在暗地里搞小动作。谣言满天飞，便是明证。

有句话说得好，理想很丰满，但现实却很骨感。出现这样的异数，罗子良只有苦笑。他纵然有天大的本事，也无法给每一户村民解决房子的事情。那么大的资金缺口，又怎么解决呢？

他虽然心里有怨气，但找不到人发呀。常委里有人泄露，有人造谣，那是官场斗争，如果他生这些人的气，那是不成熟的表现。生广大村民的气那就更不可能了，每个人都有选择的权利，你搞出来的东西，别人不愿意要，那是你的决策失误，怪不了别人。

罗子良不是圣人，千算万算，还是功亏一篑！

这件事情得从三年前说起，三年前，王棕阳刚任第二中学校长的时候，该校分管财务的副校长朱辉刚对他说：“王校长，上次上报的贫困生补助金到了，怎么处理？”

“怎么处理？直接发给学生不就完了吗？”王棕阳有些奇怪。

“这些贫困生助学金不能发，前任校长都没发，要是现在发的话，恐怕会引起学生的质疑，问题就不好办了。”朱辉刚犹豫着说。

“那怎么办？”王棕阳愣了愣。

“这些钱嘛，都是通过学校会计将所有贫困生助学金的银行卡统一保管，然后再安排人统一签名打卡，钱不到学生手中，如有学生家长问了，就说补助金没下来，这样学校就多出了16万元的活动资金。而每年教育财务审计也是那么几个人，请吃一餐饭就搞定了，风险不大。”朱辉刚神秘地说。

王棕阳皱着眉头在办公室里来回走动，陷入了两难之境，他知道，贫困助学金是国家对家庭贫困学生给予的救济款，不发就是违法乱纪，然而，发下去的话，就乱了规矩，影响到了潜规则。

主要是，前任校长调到县教育局担任了局长，也不敢揭这个局长的短呀，于是，王棕阳考虑再三后，就说：“按以前的方式办吧。”

后来，王棕阳抽的烟都是高档的，喝的酒都是好酒，价值几百上千不等，一桌饭一般不低于一千，还经常带着朱辉刚和学校会计到全国各地著名景点旅游，阔绰得像个大老板……

监察局的工作人员进而对账目上涉及到的学生名单进行走访核实，又调取第二中学贫困生助学金发放凭证，最后赶往银行查看第二中学相关财务收支情况。

监察局初步掌握第二中学挪用贫困生助学金的相关证据，经请示罗县长，就对县教育局长谭开林，第二中学校长王棕阳，副校长朱辉刚，学校会计张燕予以立案调查。