“微臣心中确实是有个想法，只不过还未完全，还望陛下指点。”张凡说道，“微臣觉得，以后还是应该让各地的船舶司来管理当地的商船。只不过，船舶司面的衙门倒是要换一换了。”
“爱卿的意思是……”隆庆已经有些知道张凡是什么意思了。
“不错，让户部的人直接接受船舶司。”张凡说道，“如此一来，各地船舶司的官员委任也都将由户部执行。这么一来的话，也会让人放心不少。当然，微臣也是明白，户部的官员也是人，肯定也有爱财如命的人，监守自盗是必然的。但是起码户部监管起来是要比原先那样方便多了。若是陛下还不放心的话，陛下可以让微臣或者冯公公的手下随着他们一起，这么一来，他们一旦有什么动静，陛下也就能立刻知道了。”
船舶司归了户部管理，那么将来不论是收税还是别的什么事情，这些钱财将不会再经过地方官员的手中，而是直接交朝廷。如此一来，贪墨税银的问题就解决了。
派出锦衣卫或者东厂的人去监视着他们，不管明里暗里，只要有人敢贪污，被厂卫们抓到那可是不得了的事情了。一来二去之后，估计也没什么官员敢再贪污了。
或许这些人还会想着法子，用银子拉动这些厂卫们帮他们一同贪污。可是张凡对此也是早有对策，派过去的厂卫必然不会长久地驻在那里，可能没过一段时间就会换一批人。如此一来的话，那些辛辛苦苦才打通了关系的人，刚要有所动作，却是发现新的一批监视自己的人被换了来，恐怕他们也玩不出什么花样了。
虽然张凡也明白，钱这东西的威力，他这么一番不知也肯定会有人找到漏洞，冒着被杀头的危险弄钱。但是那绝对只能是极少数的了，不可能再出现像刘山那样明目张胆地贪污了。张凡在心中安慰似的将这种情况称之为“误差”，毕竟，错误可以避免，而误差却是难免的。
“爱卿的这个法子不错，虽然以前没有试过，不过看起来也没什么疏漏的地方了。”隆庆思索了一番如此说道，“虽然还不甚详细，不过也算是大致解决了这个问题。不过爱卿，朕还是有件事情想要问问你，若是这一切全都可行的话，你就真的打算只做做正经生意？”
“回陛下，咱们中华大地乃是礼仪之邦，怎么会干出那种奴役他人的龌龊行事呢？”张凡说道，“咱们根本就不需要那么做。咱们的东西，瓷器、茶叶、丝绸，全都是他们所需要的，而且他们自己根本就做不好。而他们所有的东西，咱们大明除了武器之外，恐怕也没什么想要的了。这种绝对是包赚不赔的买卖，还需要动什么别的心思呢！”
“还请陛下同意，在下次海商出海的时候，派出朝廷战船，沿途护佑其安全，以防不测。”张凡说道。
“这……”面对张凡的这个请求，隆庆沉默了起来。倒不是说隆庆他不同意，或者是这个请求太过难以实现。派兵对于本国的商队进行保护是一件很正常的事情，就算在大明，那些商人前往漠北经商之时，朝廷也是会派出军队护行的。如今张凡只不过是要求朝廷能派出几艘战船随着那些商船一同出海，这并没有什么大不了的。
“这倒是没什么问题，只不过这……”隆庆有所疑问的是，刚才他和张凡二人正在讨论如何能从外国人身赚钱。可是张凡却突然提起了这么一件事情。虽然二者都是有关系的，但是隆庆并不觉得这里面有什么直接的联系。
张凡不用隆庆说出来就能明白他在考虑什么，直接开口说道：“陛下，还请听微臣详细道来。微臣这番江南之行，也是在那里见到了很多出海归来的商贾，和他们说过话，知道了一些情况。
“陛下开关至今已经三年时间，再加有了前几个敢于出海经商之人所带回来的丰厚回报，很多人觉得这有利可图，也是准备加入。然而即便是如此，这真正敢于出海经商的人，说到底还是只有一小部分人。
“微臣问过他们为什么，他们回到微臣的也是五花八门，什么原因都有。有觉得路程太长的，有害怕受苦受累的，也有怕遇到风暴之类的。但是，微臣觉得，这些基本都是借口。且看那些成功归来的商人，哪个不是带着出发之前所带货物近百倍价值的黄金白银回来！这么多的钱，不管怎么样都会有很多人玩命想要去赚。微臣前面所说的哪几种状况，在人心面前，却都是变得无关紧要起来了。
“但是，即便是如此，还是有很多有着出海经商想法的人最终都没有去，说到底，他们所怕的是人祸。这船行在海，万里汪洋没有一片陆地，若是遇了海盗连逃都没有办法逃。而且，那些海盗都知道，咱们大明朝的商船没有武器，即便是一支船队中的某一艘船被抢，其他的船就是知道了也没有办法过来救援。而且咱们大明朝的商船所携带的钱财，却是要比其他国的商船多的太多了。
“一个钱又多，又没有防卫的地方，怎么会不招来歹人的毒手呢！”
“爱卿的意思是，那些人虽然都想出海经商赚钱，但是就因为无人在路护佑他们，怕被海盗抢劫，所以这才放弃了吗？”隆庆听了张凡的话之后，其实他心里面已经明白了，但是他还是不由自主地这么问了一句。
“正是如此。”张凡说道，“其实说起来，这些海盗若只是登船抢劫的，估计并没有什么人会害怕，毕竟所谓破财消灾这个道理，他们都是明白的。而且就是让那些海盗们拿，估计他们也带不走多少银子。只不过，他们就是怕这些海盗会突然暴起，伤人性命。赔钱就算了，若是再将自己的性命也给搭了，恐怕就没人愿意了。”