虽然同甫环保科技这几年都在对重金属污染进行治理，但是这项治理工程，没有十年以上的功夫，是很难完全恢复土壤和地下水的，因此，现在这些贫困山村急需洁净的饮用水。

所以，现在市自来水公司重点在对那些重金属污染比较严重的地区安装自来水，以让这些地区的老百姓都能够喝上干净放心的水。

至于城乡医保和医疗救助，这也是一项很重要的工程，中国人现在是生不起，死不起，老不起，病不起，许多贫困户都是因为生了大病或者慢性病，一病致贫，因为这些大病和慢性病的治疗费用太高了。

比如得了癌症或者尿毒症的话，治疗费用动辄几万甚至几十万，试想，这个时代的工薪阶层，有几个能够负担得起这样的治疗费用？而这个时代有医保的家庭也是少数，所以一得病就成了贫困户的现象还挺多的。

这样的话，就需要政府的保障机能了，政府必须加大医保的覆盖面积，而且加大对患重大疾病的家庭的救助力度。

苏星晖这一年除了扩大医保的覆盖面之外，做的最主要的工作就是将艾滋病、结核病、重金属中毒等几种疾病纳入到免费治疗的范围之内，而对其它的重大疾病，在核实之后，也可以发放一笔大病补助，对患者的家庭进行生活补贴。

当然，能够发放补助的，也必须是确实困难的家庭，为此，相关部门也要加大审核力度，绝对不允许把大病补助发放给并不困难的家庭。

农村的五保户大部分也是因为鳏寡孤独或者得了重病之后致贫的，过去五保户每年发放的补助只有三百多，现在苏星晖把这个标准提高到了五百多，也纳入到了最低生活保障的范围，不但有生活保障，他们的医疗费也基本上都是免费的。

对宝州市环境卫生的提升，还有文体设施的建设，也能够提升宝州市居民的幸福感，这也是非常重要的。

之前苏星晖担任文教副市长的时候，对这方面的建设就下了大功夫，比如搞村级阅览室和全民健身设施的建设，力度就很大，现在这两项基本上已经完成，今年这项民生工程再一加强，让宝州市的市容市貌有了非常大的改观。

至于其它几项民生工程，则都是把关注点放在了贫困人口的脱贫致富上面，当然，让农村人口脱贫，并不是简单的给钱，所谓授人以鱼不如授人以渔，要让他们有增加收入的途径，通过合理合法的途径来增加收入。

这十大民生工程当中，有六项都跟农村有关，这也代表了苏星晖对农村一向的关注，因为苏星晖在农村工作过多年，他知道农民的生活是最艰难的，人数却是最多的，他希望能够通过自己的努力，切实改善宝州农村的生活水平。

2005这一年，宝州市的财政收入比去年上涨的幅度非常大，宝州市也算是相当有钱的城市了。

作为分管财政的副市长，苏星晖今年把重点放在了民生工程上，因为在他看来，政府再有钱，如果不用在老百姓的身上，那些钱挣得再多又有什么用？

今年，在苏星晖的提议下，宝州市政府提出了今年的十大民生工程。

第一项民生工程就是居民保障住房的建设，今年宝州市政府计划新增经济适用房、廉租房等保障型住房面积不低于五十万平方米，保障人数不少于三万人，事实上，这一点宝州市一直都做得很好，这几年来，他们每年新增居民保障住房的面积都没有低于过这个数字。

第二项就是关于教育方面的，今年宝州市政府计划对全市的危房校舍再进行一次改造，力争全市在今年雪季到来之前再也没有危房校舍，另外，还要增加对贫困学生的助学金补助，这一政策将会惠及全市上万贫困大中小学生。

第三项是争取在五年之内实现村村通公路、通电、通水，这几年宝州市的发展还是很快的，但是由于宝州市地形复杂，像牛头峪那样的山村还有不少，所以现在还有一半以上的山区村庄没有实现通公路、通电、通水，而这三通也是山村脱贫的必要条件，所以苏星晖很重视。

第四项是加大城乡医保的保障力度和范围，争取让全市所有人在五年内都纳入医保体系，并且对一些大病重病实行医疗救助，救助范围包括恶性肿瘤或再生障碍性贫血、肾功能衰竭、急性脑中风、严重心脏病、重型肝炎及并发症、艾滋病、重金属中毒、重症精神病等大病以及经市、县级人民政府确定的其他病种。

第五项是加大农村五保供养力度，并且在各村进行农村五保供养服务机构建设。

第六项是加强全市文化体育设施的建设，包括图书馆、体育馆、阅览室、剧场等等，力争在2005年新增上述文体设施十座以上。

第七项是全市环境卫生的提升，包括市容整洁，增加公园等公共设施的建设，加强道路花坛、行道树的建设和完善，加强垃圾转运站和公共厕所的建设等等。

第八项是加大对下岗工人、农民工和残疾人的职业技能培训力度，这样的培训全都是免费的，力争在年内对两万名以上的下岗工人、农民工和残疾人进行免费的职业技能培训，并且帮他们找到合适的工作。

第九项是加大对贫困农村的扶贫力度，拓宽贫困农村的收入来源，大力发展特种种植和特种养殖业，切实增加农民收入。

第十项是加大风力发电和光伏发电的建设力度，特别是贫困农村，争取通过政府的补贴，让那些贫困农村都能用上风电和光电，改变贫困农村的面貌。