第二，建立海军办公室，承担原本由海军部承担的行政职能，包括制定并管理海军的建设与发展规划，组织后勤补给，同时在议会上代表海军接收议会的质询或者提出海军的议案。

第三，建立帝国海军总司令部，其主要任务是制定作战计划，战备训练和战时指挥。”

其实这些提议在原本的历史上应该早在威廉二世上台后没多久就开始实施了，约亨不过是照搬威廉二世的做法而已。

不过为了加强皇帝对海军的控制，约亨在此基础上又增加了一条：“以上三个部门都统属于帝国海军部，而帝国海军部改名为帝国海军总参谋部，和帝国总参谋部一样直接对皇帝负责。”

这一条则和历史上提尔皮茨为了得到皇帝支持而将帝国海军总司令部改变为海军总参谋部直接对皇帝负责，而自己则担任海军办公室国务秘书一职对首相负责不同。

原本海军内阁首脑、海军办公室国务秘书、海军总参谋长以及后来增加的公海舰队司令在理论上是平级的，也因此提尔皮茨的主战思想会被海军总参谋长、海军首脑以及两任公海舰队司令的联合抵制，而提尔皮茨的盟友只有1913年担任公海舰队司令的英格诺尔一个人。

但是经约亨这么一改动，那么海军总参谋部长将是海军的第一人，这个位置当然会属于提尔皮茨。那么提尔皮茨自然将拥有在海军内部说一不二的权力。一切的一切，都是为了进攻性海军的建设服务。

“将海军总参谋长的地位提升到和帝国总参谋长同等的高度啊，陆军可是会很不满意的。”腓特烈三世说到。

“帝国总参谋部只要管好陆军就好了，如果可以的话最好能把帝国总参谋部改为帝国陆军总参谋部，不过要从名号上给他们降一级，陆军的那些家伙们估计会闹死。所以还是以后再说吧。”约亨也毫不掩饰的向腓特烈三世透露着自己试图削弱那些陆军军官团们的权力的打算。

腓特烈三世自然也是知道自己儿子一直试图削弱陆军军官团对整个帝国的军事力量的影响力，所以对此并不惊讶，而通过提升海军的地位与陆军对抗无疑是见效最快的方式。

腓特烈三世知道自己的儿子向来喜欢把准备工作做好，既然提议要改革，他这个海军参谋长肯定会把方案准备好。

“既然你想要对帝国海军的结构进行改革，那么应该是做好了改革计划书了吧？亚历山大这个老滑头，这种事情居然他这个海军部长不亲自来说。”腓特烈三世笑骂道。

“海军部的改革是为了适应第九号备忘录而提出的，因此自然应该由我这个第九号备忘录的提出者来说更为合适，因此部长阁下就让我来担此大任了。”约亨也笑着给自己的上司说好话。

“行了，把你们的方案拿过来，我和首相阁下商量过后再做决定。”腓特烈三世说到。

约亨知道，自己的父亲这么说来，那么就没有问题了，只要父亲不反对，那么卡普里维会忠实的执行皇帝的命令的。(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来（）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。

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“我能够明白制海权对我们的重要性，约亨。”腓特烈三世说到：“但是我们的地理位置并不理想，而且我们的海军实力也被分割在不同的区域，，因此在海洋控制上有很大的缺陷。我们的海军在海洋的咽喉点上受制于人，海军的作用就会被遏制。”

“正是因为我们在地理位置上的劣势才更让我们需要一支攻势海军。因为这样的地理劣势不可能通过陆战来解决，，只能依靠海军。

无论是采用巡洋作战还是被动防守的海军都是守势海军在地理限制下弱点都非常明显，而一直哪怕规模较小的攻势海军，在其被彻底歼灭前，哪怕仅仅让敌人进入战略守势，那么也可以通过获得战场主动权而抵消一部分地理限制。”约亨陈述到。

其实约亨所想到的不仅仅如此。

的确，对于强大地海军的衡量校准是从其控制的海洋咽喉点的数量和重要性，而非其海军舰队实力有多强作为评价标准的。

因此一战后在海军条约上获得了和英国人同等海军吨位的美国，也依然只是区域性海军强国，而非世界性海军强国。

而一战、二战和冷战中挑战海权失败的德国、日本和苏联，虽然都有着极为强大令人恐惧的海军舰队，但是也同样只能被称为区域性海军强国。

其实德国还更惨些，日本在太平洋初期好歹控制了整个东部太平洋，掌握了马六甲海峡。苏联也好歹在金兰湾打下了钉子，将太平洋和印度洋的通道握在了手中。而一战的德国，空有强大的舰队，但是对大西洋的控制能力为0。

其实这感觉和后世造军舰如下饺子的共和国一样，虽然很多日粉依然叫嚣着那个被美国干爹阉割了进攻能力，沦落为美国太平洋舰队的反潜防空支队的海上自卫队实力远胜共和国海军，但是稍微懂点算数人去算算两国海军军力对比就不难得出共和国海军实力已经超过了海上自卫队。

但是共和国海军却同样面临着现在德国所面临的尴尬，那就是海军进入太平洋（大西洋）的几乎所有重要水道的控制权全都不是自己的，被困在东海（北海）小池塘内的庞大舰队根本就是摆设。

那么要如何解决这个问题，其实很简单，建立一支有足够进攻能力的进攻性海军。

因为咽喉点并不是无解的难题，没所谓的大洋分隔，岛链封锁对一支实力够强的进攻性海军来说根本不是问题。

其庞大的军事力量运用并不是单纯的咽喉点就能遏制的，只要能在攻势行动中形成优势，那么将咽喉点从整体封锁上分割出来加以清除并不是一件难事。二战中美国人的跳岛作战就是其攻势海军在确保制海权后，咽喉点的战略价值和存在意义都会大为降低，甚至低到连进攻它的必要都没有了。

而建立一支这样的海军只有一个前提条件，那就是足够强大的国家财政和工业能力，而德国现在有这样的能力。

“对于海军的建设我也一直持支持态度，但是想要实现你所说的进攻性决战型海军，我们需要付出什么你应该也很清楚。