南宫可晴把从乔大人和魏大人家中抄家的三千万两以及土匪窝缴的两千万都交给了杜大人。

这些脏款作为招商引资的启用资金，以及统筹安排返还和补偿事宜，那些百姓和商贾开心坏了，如若不是郡主，他们哪还有这样的好事。

南宫可晴在荣安县大刀阔斧地开始改革起来。

她将对容安县的整个管理思路详细地记录了下来，并制定了一系列的计划书。

当这份详尽的计划书摆在杜大人的面前时，杜大人为之惊讶不已，都说郡主巾国不让须眉，可以上阵杀敌。

但何止这样，原来她还懂治国之道，除了对郡主的敬仰之情，杜大人更多的是被郡主的才能所折服，完全是唯命是从。

而这改革的内容：第一，她建立了完善的法律，其中有一条就是天子犯法与庶民同罪；

第二，改革内政，发展生产力、奖励耕种、发展畜牧业；

第三，加强民生建设，注重教育，兴办学堂。以及其它住房、医疗等全面开展；第四，发展各行各业的贸易往来。

围绕在荣安县周边的大小州郡的贫困户在得知荣安县落户的福利条件后，都纷纷争先恐后的背着行李卷前来投奔郡主。

当然，南宫可晴对这些人的安置，如法炮制了在琉璃国郊外流民的安置法，既落了户也有了生计。

农场和畜牧业又得到了很好的发展，而其它生活条件好一点的都租了房或是买了房落了户，做起了小买卖。

不仅如此，南宫可晴出资一千万两用于道路的维修、铺设，通往各个州郡县的要道、除了官道、商道都做了全面的维修、建设。