第三个原因，是海汉和葡萄牙都与西班牙有着极深的过节，而西班牙目前仍是欧洲最有实力的国家之一，在南欧地区的影响力仍然远非葡萄牙可比，西葡两国国境相邻，这就意味着海汉船只进入北大西洋或地中海，或是海汉人常驻葡萄牙，都将会面临着比较大的安全风险。

所以在过去这些年间，尽管葡萄牙多次主动发出邀请，希望海汉能在其本土设立使馆机构，但均被执委会以时机不成熟为由婉拒了。

至于到什么时候才算是时机成熟，其实执委会对此也有预想，那就是海汉的势力范围能够真正触及欧罗巴大陆的时候。

钱天敦麾下的特战师已经两次穿过苏伊士地区，抵达地中海沿岸，距离真正踏足欧罗巴大陆，似乎也只差一次大规模军事行动了。

在这个时候向葡萄牙派出使臣设立外交机构，正好可以为特战师计划中的行动做一些铺垫，所以此举也算是水到渠成。

但电文中没有具体提及外交团队的人员构成，只是让特战师这边做好接待工作，并且承担起印度洋海域的护卫任务。

按照电文中所说，外交团队此行的保密程度较高，所以从三亚出发之后，途中仅停靠了星岛一站，在普吉港和汉班港均不作停留，而是直航伏波港，在这里稍作休整。

使团的下一站，则将停靠东非海岸附近的莫桑比克岛，那里有葡萄牙人经营时间超过一百五十年的贸易口岸，安全性会有比较好的保障。之后会继续向南绕过好望角进入大西洋，然后北上前往葡萄牙。

若非搭乘的船队有押运武器装备到伏波港的任务，这条路线其实并非穿过印度洋前往欧洲的最优解，如果停靠印度洋中部的汉班港，然后直接转往莫桑比克岛，航程会比向北走一趟波斯湾短得多，至少能节约半个月的时间。

既然安排了外交使团专程走一趟伏波港，想必也是为了代执委会来看一看，波斯湾历史上的首次多国联合军演。